La politique fiscale est l'étatune politique fiscale qui devrait viser à atteindre les objectifs liés à la stimulation de la croissance économique et au plein emploi de la population, ainsi qu'à relever les défis posés par les politiques structurelles, sociales et régulières.
En raison de son fonctionnement,changements significatifs dans les dépenses et les recettes du budget de l'Etat. Ces facteurs peuvent être effectués automatiquement sur la base de l'évolution de la situation économique (sans changements législatifs spéciaux) et grâce aux activités motivantes des deux branches du gouvernement. C'est en fonction de l'utilisation des instruments économiques que les types de politique budgétaire sont divisés en discrétionnaires et non discrétionnaires.
La politique discrétionnaire peut être représentée sous la formeapporter des modifications législatives à la fiscalité et au système de dépenses publiques afin d'assurer la stabilité et d'atteindre les objectifs fondamentaux de la macroéconomie.
Les principaux instruments de ce type comprennent:
- Réglementation des recettes fiscales parles changements dans le nombre de taxes et leurs taux. Ainsi, en modifiant le taux d'imposition, l'État obtient une rétention de revenu de la réduction en période de récession ou une baisse des revenus lors d'une forte hausse du taux de rotation. Cet outil est également utilisé dans la lutte contre l'inflation.
- Fournir du travail aux chômeurs. Le financement de cet événement est principalement assuré par le budget de l'Etat.
- Mise en œuvre de programmes sociaux tels quele paiement de pensions de vieillesse et d'invalidité, de prestations diverses, de subventions pour l'éducation, etc. Ces programmes assurent la stabilisation de l'économie sous diverses ondulations du fonctionnement du pays.
La politique fiscale non discrétionnaire est baséesur la relation entre les recettes fiscales et les dépenses publiques et l'activité du secteur des entreprises, ainsi que les changements dans la conjoncture économique. Cette interaction est automatique et affecte immédiatement le poids spécifique des impôts dans le volet des recettes du budget et les dépenses correspondantes pour les mesures sociales dans la partie des dépenses. Cela peut être montré sur l'exemple de l'impôt sur le revenu des personnes physiques. Après tout, avec l'augmentation des revenus en vertu de cet article, le montant des prestations de chômage est automatiquement augmenté. Avec les ralentissements observés dans les processus économiques du pays, les revenus de la population diminuent fortement et, par conséquent, le revenu des impôts des salaires au budget diminue (l'impôt sur le revenu est retiré sur une échelle progressive de la comptabilité d'exercice). À la suite d'une diminution des recettes fiscales, un déficit budgétaire apparaît, qui accompagne la baisse de production.
La politique fiscale peut être classée etsur une autre base - stimulant ou contraignant. Ainsi, la politique de stimulation est appliquée pendant la récession économique générale et suppose une forte réduction des impôts et la croissance des dépenses de l'Etat qui conduisent à l'apparition de la déficience budgétaire. Une politique budgétaire restrictive peut être utilisée lors d'une inflation élevée et est associée à une augmentation de la fiscalité et à une réduction des dépenses publiques. À la suite de sa mise en œuvre, un excédent budgétaire peut être utilisé pour rembourser les dettes du gouvernement.
Lors de l'évaluation de l'efficacité de la mise en œuvre de la politique, un certain nombre de facteurs confirment les limites de son utilisation possible, à savoir:
- fortes fluctuations de la structure de l'étatles dépenses (par exemple, la nécessité d'allouer des fonds supplémentaires pour la défense de l'Etat, la protection de l'environnement et la recherche scientifique) ne permettent pas l'application effective de politiques à la fois stimulantes et dissuasives;
- Une efficacité élevée de l'application des instruments de la politique budgétaire ne peut être atteinte qu'à court terme;
- il y a un effet de retard: en liaison avec la nécessité de consacrer plus de temps à l'adoption du document réglementaire pertinent, après l'entrée en vigueur dont les résultats positifs n'apparaissent qu'après une certaine période.
Cependant, la grande efficacité de l'application de la politique fiscale peut être réalisée dans sa mise en œuvre avec monétaire.
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